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| == Negociaciones internacionales == | | == Negociaciones internacionales == |
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| + | === A) ¿Qué se ha conseguido hasta ahora en las negociaciones sobre el clima? === |
| + | Los científicos llevan décadas prediciendo el cambio climático inducido por el hombre. La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) se firmó en Río de Janeiro en 1992, y las Conferencias de las Partes (COP) se celebran cada año desde 1995. El objetivo de las conferencias es debatir qué hacer con el cambio climático y proponer las medidas que deben tomar los Estados participantes para hacer frente al cambio climático <ref name=":17">PNUMA 2021. Hacer la Paz con la Naturaleza [https://wedocs.unep.org/xmlui/bitstream/handle/20.500.11822/34948/MPN.pdf]</ref> |
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| + | En 2015, los líderes mundiales se reunieron en París para la conferencia COP21. Los resultados de esa conferencia fueron que, por primera vez, los líderes mundiales llegaron a un acuerdo sobre una acción a gran escala contra el cambio climático. Unos 196 Estados participantes de todo el mundo acordaron limitar el calentamiento global muy por debajo de 2 °C, preferiblemente 1,5 °C <ref name=":18">UNFCCC. El Acuerdo de París [https://unfccc.int/process-and-meetings/the-paris-agreement/the-paris-agreement]</ref> . Casi todos los países asumieron un compromiso (una promesa o una "contribución determinada a nivel nacional", NDC) para limitar sus emisiones de gases de efecto invernadero y reducir su contribución al cambio climático. Estas promesas serán actualizadas cada cinco años. |
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| + | Hay dos objetivos asociados a la limitación del cambio climático en el Acuerdo de París: |
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| + | 1. Limitar el calentamiento global a un máximo de 2°C para finales de siglo (2.100), y preferiblemente a 1,5°C. |
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| + | 2. Alcanzar las emisiones netas cero en 2050. |
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| + | Si somos capaces de reducir significativamente las emisiones de gases de efecto invernadero en todo el mundo para 2030, la siguiente etapa sería que los países alcanzaran las emisiones "netas cero" para 2050. Cero neto significa eliminar los gases de efecto invernadero de la atmósfera al mismo ritmo que se emiten, o simplemente eliminar las emisiones por completo 47. Esto podría lograrse mediante la eliminación o "captura" de dióxido de carbono de la atmósfera por parte de los bosques, el suelo y el océano, y mediante tecnologías de captura de carbono (aún no plenamente desarrolladas). |
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| + | En los últimos años... |
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| + | ● Las emisiones de CO2 de China aumentaron un 80% entre 2005 y 2018 y se espera que sigan aumentando durante la próxima década, dado su ritmo de crecimiento económico previsto<ref name=":19">La verdad detrás de las promesas [https://www.researchgate.net/publication/337033405_The_Truth_Behind_the_Climate_Pledges climáticas]</ref>. |
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| + | ● La UE y sus Estados miembros están en vías de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 58% para 2030 <ref name=":19" />, respecto a 1990. |
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| + | ● Las emisiones de la India aumentaron en torno al 76% entre 2005 y 2017 y, al igual que las de China, se espera que sigan aumentando hasta 2030 debido al crecimiento económico .<ref name=":19" /> |
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| + | ● La Federación Rusa, el quinto mayor emisor de gases de efecto invernadero, presentó su primera NDC en 2020 con el objetivo de reducir las emisiones en un 30% para 2030.<ref name=":17" /> |
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| + | ● EE.UU. se ha comprometido recientemente a reducir sus emisiones en un 50-52% para 2030 con respecto a 2005, cuando las emisiones alcanzaron su máximo. |
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| + | En conjunto, las NDC determinan si el mundo alcanzará o no los objetivos a largo plazo del Acuerdo de París<ref name=":18" /> . Si se cumplieran todos los objetivos actuales de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero -y aún no sabemos si lo harán-, es probable que se produzca un calentamiento global de al menos 3 ºC, a pesar del objetivo del Acuerdo de París de 2015 de limitar el calentamiento a bastante menos de 2 ºC.<ref name=":19" /> |
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| + | Dado que las NDC actuales no son suficientes para cumplir los objetivos del Acuerdo de París, cada cinco años se presentan nuevas NDC a la ONU. La intención es que cada país sea más ambicioso en sus objetivos, basándose en las metas del Acuerdo de París. Cada país establece objetivos diferentes. Por ejemplo, la UE se ha comprometido a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero en un 55% para 2030<ref>[https://ec.europa.eu/clima/eu-action/climate-strategies-targets/2030-climate-energy-framework_en EU] 2030 Climate & Energy Framework</ref> y el Reino Unido en un 78% para 2035<ref>[https://www.gov.uk/government/news/uk-enshrines-new-target-in-law-to-slash-emissions-by-78-by-2035 El] Reino Unido consagra por ley el nuevo objetivo de reducir las emisiones en un 78% para 2035</ref>. Francia y el Reino Unido son algunos de los países que han convertido en un requisito legal el llegar a cero emisiones netas en 2050. Japón, Sudáfrica, Argentina, México y la UE han anunciado objetivos para alcanzar el nivel cero en 2050<ref>[https://wedocs.unep.org/bitstream/handle/20.500.11822/34438/EGR20ESE.pdf?sequence=25 Informe] sobre la brecha de emisiones de la ONU para 2020 - Resumen ejecutivo</ref>. China se compromete a alcanzar el "pico de emisiones" en 2030<ref>[https://apnews.com/article/europe-business-china-environment-and-nature-climate-change-7e29d68ea8a77ee8ebbe1460f0f09ffd China] mantiene su objetivo de que las emisiones de carbono alcancen su punto máximo en 2030</ref> y a pasar a cero a finales de 2060. <ref>[https://wedocs.unep.org/bitstream/handle/20.500.11822/34438/EGR20ESE.pdf?sequence=25 Informe] sobre la brecha de emisiones de la ONU para 2020 - Resumen ejecutivo</ref> |
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| + | Desde París, ya se han logrado algunos avances. Sin embargo, las cosas no avanzan lo suficientemente rápido. Un reciente análisis de la ONU concluye que si se cumplieran todos los NDC, aún podría producirse un aumento de la temperatura de unos 2,7 °C a finales de siglo.<ref>[https://unfccc.int/news/full-ndc-synthesis-report-some-progress-but-still-a-big-concern Informe] de síntesis completo de la NDC: Algunos avances, pero todavía una gran preocupación</ref> |
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| + | Al ritmo actual, el calentamiento alcanzará los 1,5 °C en torno a 2040, -posiblemente antes-.<ref>[https://wedocs.unep.org/xmlui/bitstream/handle/20.500.11822/34949/MPN_ESEN.pdf PNUMA] 2021, Haciendo la paz con la naturaleza, Resumen Ejecutivo</ref> y seguirán aumentando si no se toman medidas ahora. Las pruebas han demostrado que los riesgos asociados a un aumento de 2 °C de la temperatura global son mayores de lo que se pensaba.<ref>[https://wedocs.unep.org/xmlui/bitstream/handle/20.500.11822/34948/MPN.pdf PNUMA] 2021, Hacer la paz con la naturaleza</ref> |
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| + | Desde la COP21, dos informes del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) de 2018 y 2021 han subrayado que la diferencia entre 1,5°C y 2°C de calentamiento supondrá la pérdida de vidas y medios de subsistencia para millones<ref>[https://www.ipcc.ch/site/assets/uploads/2018/02/WGIIAR5-Chap13_FINAL.pdf IPCC] Medios de vida y pobreza</ref>, con consecuencias adversas aún mayores para niveles de calentamiento más elevados. |
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| + | La investigación ha demostrado cómo las empresas de combustibles fósiles han presionado para debilitar las políticas climáticas en todo el mundo y han seguido haciéndolo mientras decían apoyar el Acuerdo de París. El cabildeo político de los intereses de los combustibles fósiles también explica por qué el Acuerdo de París no menciona explícitamente la descarbonización o la reducción del uso de combustibles fósiles, a pesar de la evidencia científica de que para mantener 1,5-2°C de calentamiento es necesario que la mayoría de los combustibles fósiles permanezcan en el suelo. <ref>[https://www.annualreviews.org/doi/pdf/10.1146/annurev-environ-012220-011104#article-denial Tres] décadas de mitigación del clima: ¿Por qué no hemos doblado la curva de emisiones global?</ref> |
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| + | Además, muchos países exportadores de combustibles fósiles han obstruido el proceso de toma de decisiones paralizando las negociaciones, exacerbando las tensiones políticas y evitando cualquier referencia a los combustibles fósiles como causa principal del cambio climático. Los países ricos en reservas de combustibles fósiles, como Arabia Saudí, Estados Unidos, Kuwait y Rusia, han destacado por obstruir las negociaciones y cuestionar la ciencia del cambio climático. |
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| + | Los países ricos no han liderado de forma decisiva la lucha contra el cambio climático, tanto en lo que se refiere a la consecución de reducciones significativas de las emisiones como a la aportación de una financiación adecuada y predecible. El hecho de que las naciones más ricas no hayan liderado adecuadamente esta cuestión ha creado desconfianza, permitiendo que grupos de intereses creados, como la industria de los combustibles fósiles, se afiancen en algunos países en desarrollo y, por lo tanto, se consolide el desarrollo con altas emisiones de carbono, en lugar de las alternativas con bajas emisiones. .65 |
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| + | La falta de una acción rápida y decisiva sobre el cambio climático generará importantes costes financieros para los gobiernos de todo el mundo. Se calcula que las condiciones meteorológicas extremas como consecuencia del cambio climático inducido por el hombre podrían costar 2.000 millones de dólares al día de aquí a 2030. Además del coste, los fenómenos y patrones meteorológicos seguirán cambiando y afectarán negativamente a la salud humana, los medios de vida, los alimentos, el agua, la biodiversidad y el crecimiento económico .66 |
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| + | === B) ¿Qué han conseguido hasta ahora las negociaciones sobre biodiversidad? === |
| + | La biodiversidad tiene un importante valor económico, biológico y social, pero durante mucho tiempo sólo se ha considerado el valor económico del mercado. |
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| + | El Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) se abrió a la firma en Río de Janeiro en 1993. El convenio reconoció por primera vez en el derecho internacional que la conservación de la biodiversidad es una "preocupación común de la humanidad" 67 . El acuerdo abarca los ecosistemas, las especies y los recursos genéticos, como las semillas. |
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| + | En 2010, las partes del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) adoptaron el Plan Estratégico para la Diversidad Biológica 2011-2020, un marco de acción de diez años para que todos los países protejan la biodiversidad y los beneficios que ésta proporciona a las personas. Como parte del plan estratégico, se adoptaron 20 objetivos ambiciosos pero realistas, conocidos como las Metas de Aichi para la Biodiversidad .68 |
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| + | Sin embargo, ninguna de las Metas de Aichi para la Diversidad Biológica se cumplió plenamente en el plazo previsto de 2020, y los análisis muestran que se han producido avances moderados o escasos en la mayoría de las metas destinadas a abordar las causas de la pérdida de biodiversidad. Como resultado, el estado de la biodiversidad sigue disminuyendo. |
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| + | En 2021 se iniciará en Kunming (China) la 15ª Conferencia de las Partes del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB COP15), que concluirá en 2022, para acordar un nuevo marco para la biodiversidad, con un conjunto de objetivos y metas. |
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| + | Además del Convenio sobre la Diversidad Biológica, existen otros cinco convenios relacionados con la biodiversidad. Entre ellas, la Convención de Ramsar sobre los Humedales, la Convención sobre las Especies Migratorias de Animales Silvestres (CMS), la Convención sobre el Comercio de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), el Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura, y la Convención sobre el Patrimonio Mundial (WHC). A pesar de estas numerosas conferencias internacionales sobre la pérdida de biodiversidad, ninguno de los objetivos de los acuerdos internacionales se ha cumplido plenamente .69 |
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| + | Es vital que los gobiernos empiecen a reconocer las interacciones entre los dos problemas del cambio climático y la pérdida de biodiversidad, y que desarrollen objetivos, metas y acciones mutuamente compatibles. |
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| == ¿Cuál es el impacto del cambio climático y la crisis ecológica en... == | | == ¿Cuál es el impacto del cambio climático y la crisis ecológica en... == |